詳細(xì)解讀我國(guó)近年工業(yè)機(jī)器人的各項(xiàng)重要政策
為了加快我國(guó)由制造業(yè)大國(guó)向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變，機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到了黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視。
國(guó)家扶持政策，引導(dǎo)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展
國(guó)家高度重視機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我國(guó)在《中國(guó)制造2025》中強(qiáng)調(diào)了將機(jī)器人作為未來重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象，并強(qiáng)調(diào)以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)中國(guó)制造質(zhì)量的提升。我國(guó)在2016年發(fā)布的《機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》中，提出“加強(qiáng)機(jī)器人標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。開展機(jī)器人標(biāo)準(zhǔn)體系的頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建和完善機(jī)器人產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，加快研究制訂產(chǎn)業(yè)急需的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，支持機(jī)器人評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的研究和驗(yàn)證，積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制修訂�！�
在《首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄（2015年第二版）》中，對(duì)工業(yè)機(jī)器人及其關(guān)鍵零部件進(jìn)行了調(diào)整，并新增了對(duì)多功能破拆機(jī)器人的支持。地方政府對(duì)首臺(tái)（套）產(chǎn)品給予采購(gòu)或保費(fèi)補(bǔ)貼；如安徽省出臺(tái)《安徽省發(fā)展改革委關(guān)于加快我省智能制造裝備產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》、福建省發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展智能制造九條措施的通知》，對(duì)用戶企業(yè)采購(gòu)首臺(tái)（套）產(chǎn)品給予補(bǔ)貼；上海市、東莞市、馬鞍山市等地對(duì)機(jī)器人方面的首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備產(chǎn)品，或給予單臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)，或在企業(yè)購(gòu)置首臺(tái)（套）綜合保險(xiǎn)給予保費(fèi)補(bǔ)貼，東莞市設(shè)立首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備專項(xiàng)扶持資金。
具體政策明細(xì)如下：
1、218年4月，工信部、發(fā)改委、財(cái)政部發(fā)布政策文件：《機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》
相關(guān)內(nèi)容：五年內(nèi)形成我國(guó)自己較為完善的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)體系。根據(jù)工信部工作部署，下一階段相關(guān)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策將著手解決兩大關(guān)鍵問題：一是推進(jìn)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)邁向中高端發(fā)展；二是規(guī)范市場(chǎng)秩序，防止機(jī)器人產(chǎn)業(yè)無序發(fā)展。
2、2017年12月，工信部發(fā)布政策文件：《促進(jìn)新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》
相關(guān)內(nèi)容：到2020年，智能家庭服務(wù)機(jī)器人、智能公共服務(wù)機(jī)器人實(shí)現(xiàn)批量生產(chǎn)及應(yīng)用，醫(yī)療康復(fù)、助老助殘、消防救災(zāi)等機(jī)器人實(shí)現(xiàn)樣機(jī)生產(chǎn)，完成技術(shù)與功能驗(yàn)證，實(shí)現(xiàn)20家以上應(yīng)用示范。
3、2017年8月，科技部發(fā)布政策文件：《“智能機(jī)器人”重點(diǎn)專項(xiàng)2017年度項(xiàng)目專項(xiàng)申報(bào)指南》
相關(guān)內(nèi)容：圍繞智能機(jī)器人基礎(chǔ)前沿技術(shù)、新一代機(jī)器人、關(guān)鍵共性技術(shù)、工業(yè)機(jī)器人、服務(wù)機(jī)器人、特種機(jī)器人6個(gè)方向，啟動(dòng)42個(gè)項(xiàng)目，經(jīng)費(fèi)約6億元。
4、2016年12月，工信部、發(fā)改委、認(rèn)證委發(fā)布政策文件：《關(guān)于促進(jìn)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展通知》
相關(guān)內(nèi)容：開拓工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用市場(chǎng)，推進(jìn)服務(wù)機(jī)器人試點(diǎn)示范。
5、2016年11月，國(guó)務(wù)院發(fā)布政策文件：《“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》
相關(guān)內(nèi)容：推動(dòng)專業(yè)服務(wù)機(jī)器人和家用服務(wù)機(jī)器人應(yīng)用。
6、2016年9月，工信部、財(cái)政部發(fā)布政策文件：《智能制造發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》
相關(guān)內(nèi)容：促進(jìn)服務(wù)機(jī)器人等研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。
7、2016年7月，國(guó)務(wù)院發(fā)布政策文件：《“十三五”國(guó)家科技創(chuàng)新規(guī)劃》
相關(guān)內(nèi)容：下一代機(jī)器人技術(shù)研究、工業(yè)機(jī)器人實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，服務(wù)機(jī)器人實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品化，特種機(jī)器人實(shí)現(xiàn)批量化應(yīng)用。
8、2016年3月，工信部、發(fā)改委、財(cái)政部發(fā)布政策文件：《機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》
相關(guān)內(nèi)容：自主品牌工業(yè)機(jī)器人年產(chǎn)量達(dá)10萬(wàn)臺(tái)，服務(wù)機(jī)器人年銷售收入超過300億元。
9、2016年3月，國(guó)務(wù)院發(fā)布政策文件：《“十三五”規(guī)劃綱要》
相關(guān)內(nèi)容：大力發(fā)展工業(yè)機(jī)器人、服務(wù)機(jī)器人、手術(shù)機(jī)器人和軍用機(jī)器人。
10、2006年2月，國(guó)務(wù)院發(fā)布政策文件：《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》
相關(guān)內(nèi)容：將智能機(jī)器人列入前沿科技中的先進(jìn)制造技術(shù)。
地方扶持科研項(xiàng)目加速機(jī)器人技術(shù)進(jìn)步
各地政府正積極扶持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)制造業(yè)企業(yè)應(yīng)用工業(yè)機(jī)器人及智能裝備給予相關(guān)補(bǔ)貼，提升機(jī)器人使用量。各地對(duì)機(jī)器人的相關(guān)補(bǔ)貼額度不等，庫(kù)卡機(jī)器人驅(qū)動(dòng)器維修，這也間接反映了當(dāng)?shù)刂圃鞓I(yè)市場(chǎng)對(duì)自動(dòng)化需求程度。
目前在全球范圍內(nèi)，每萬(wàn)名工人所擁有的工業(yè)機(jī)器人數(shù)量平均為55臺(tái)。在韓國(guó)、日本、德國(guó)等機(jī)器人使用比較普遍的國(guó)家，數(shù)量達(dá)到250-350臺(tái)，在美國(guó)、意大利、中國(guó)，這一數(shù)量為150臺(tái)左右，而中國(guó)每萬(wàn)名工人擁有機(jī)器人只有21臺(tái)，和發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)相差8-10倍。為此，各地政府為扶持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)制造業(yè)企業(yè)應(yīng)用工業(yè)機(jī)器人及智能裝備給予相關(guān)補(bǔ)貼，提升機(jī)器人使用量。各地對(duì)機(jī)器人的相關(guān)補(bǔ)貼額度不等，這也間接反映了當(dāng)?shù)刂圃鞓I(yè)市場(chǎng)對(duì)自動(dòng)化需求程度。
目前，我國(guó)北京、深圳、天津、泉州等多地通過科研項(xiàng)目對(duì)機(jī)器人技術(shù)研發(fā)進(jìn)行扶持，相比制造和銷售環(huán)節(jié)補(bǔ)貼，資金數(shù)額一般不大。
2015年，北京市科委發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)北京市智能機(jī)器人科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化工作的意見》，明確開展以應(yīng)用為牽引的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、功能部件及成套裝備研發(fā)等四大重點(diǎn)任務(wù)。
深圳市對(duì)在深圳設(shè)立符合規(guī)定條件的市級(jí)工程實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心、企業(yè)技術(shù)中心，專項(xiàng)資金予以最高500萬(wàn)元支持；
企業(yè)、高等院校和科研機(jī)構(gòu)承擔(dān)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程中心建設(shè)任務(wù)并在深圳實(shí)施的，專項(xiàng)資金予以最高1500萬(wàn)元配套支持。
天津市設(shè)立智能機(jī)器人科技重大專項(xiàng)，項(xiàng)目面向全國(guó)范圍征集，補(bǔ)助額度為50萬(wàn)-200萬(wàn)元。
泉州市出臺(tái)《加快機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2014-2018）》等政策，提出實(shí)施工業(yè)機(jī)器人重大專項(xiàng)，重點(diǎn)支持關(guān)鍵零部件共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，對(duì)實(shí)施單位給予最高200萬(wàn)元資金補(bǔ)助。
具體政策明細(xì)如下：
1、2018年12月，江蘇發(fā)布政策文件：《江蘇省機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》
相關(guān)內(nèi)容：到2020年，全省自主品牌工業(yè)機(jī)器人年產(chǎn)量達(dá)1萬(wàn)臺(tái)，形成一批機(jī)器人重點(diǎn)領(lǐng)軍企業(yè)、知名品牌和特色產(chǎn)業(yè)基地；機(jī)器人用精密減速器、伺服電機(jī)及驅(qū)動(dòng)器、控制器的性能、精度、可靠性達(dá)國(guó)際同類產(chǎn)品水平。
2、2018年11月，江蘇發(fā)布政策文件：《江蘇省智能制造示范區(qū)培育實(shí)施方案（試行）》
相關(guān)內(nèi)容：旨在為進(jìn)一步推動(dòng)全省智能制造發(fā)展，支持各地因地制宜探索建設(shè)智能制造生態(tài)體系，穩(wěn)步提升江蘇制造業(yè)智能化發(fā)展水平。
3、2018年7月，浙江發(fā)布政策文件：《浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省「機(jī)器人+」行動(dòng)計(jì)劃的通知》
相關(guān)內(nèi)容：為主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，促進(jìn)機(jī)器人與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域深度融合，加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，提升生活品質(zhì)，培育發(fā)現(xiàn)動(dòng)能。根據(jù)《中國(guó)制造2025》（國(guó)發(fā)［2015］28號(hào)）等文件精神，結(jié)合我省實(shí)際，特制定本行動(dòng)計(jì)劃。
4、2018年7月，安徽發(fā)布政策文件：《支持機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》
相關(guān)內(nèi)容：為深入實(shí)施五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃和《中國(guó)制造2025安徽篇》，加快我省機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力建成全國(guó)有重要影響力的機(jī)器人研發(fā)制造基地，建設(shè)世界一流的機(jī)器人先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，制定和實(shí)施若干支持政策。
5、2018年5月，海南發(fā)布政策文件：《海南省新型工業(yè)及信息產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》
相關(guān)內(nèi)容：重點(diǎn)發(fā)展新型智能終端、3D打印、傳感器、機(jī)器人、工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)等新型領(lǐng)域。
6、2018年5月，天津發(fā)布政策文件：《天津市關(guān)于加快推進(jìn)智能科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》